央行定调 RWA 战略地位 实体资产数字化迎来政策红利期​

2025 年陆家嘴论坛上，中国人民银行行长潘功胜明确提出 “积极发展 RWA 模式，拓宽实体经济融资渠道”，为国内现实世界资产代币化发展注入强劲政策动力。这一表态标志着 RWA 正式上升为国家金融创新战略组成部分，数字人民币研究院同步启动的 “币链融合” 试点与多地实体资产数字化项目形成呼应，推动资产数字化转型进入加速期。​

此次政策定调聚焦实体经济赋能，强调通过区块链技术激活传统资产流动性。潘功胜在论坛上指出，RWA 模式是连接数字经济与实体经济的关键纽带，需在合规框架下探索多元化应用场景。数字人民币研究院随即宣布试点计划，将探索 RWA 与法定数字货币在跨境贸易结算中的融合应用，首期重点测试大宗商品代币化跨境支付流程，为后续规模化推广积累经验。​

地方层面已涌现一批合规创新标杆。9 月 1 日，南京市玄武区推出的 “中网充・青能权益徽章” 项目成为政策落地的鲜活注脚。该项目由中网充与天放网科联合打造，将充电桩运营数据、充电服务权益及未来收益整合为标准化数字资产，每份定价 99 元，在江苏移动发行平台上线后 8 分钟即售罄 1000 份。玄武区数据局表示，这种 “数据资产化 + 消费场景” 模式构建了可复制的价值转化链条，为中小企业转型提供了实践样本。​

青岛文化产权交易所则瞄准特色资产领域，计划年内上线玉石 RWA 资产交易。该项目依托 “海南数据跨境 + 香港资本通道” 模式，将和田玉手镯等实物资产通过区块链确权代币化，既解决了传统玉石交易确权难、流动性差的痛点，又探索了跨境资产流通的新路径。业内认为，此类垂直领域创新与央行政策形成 “顶层设计 + 基层探索” 的良性互动。​

从全球视角看，RWA 市场正迎来爆发式增长。数据显示，截至 2025 年 6 月全球 RWA 链上规模达 230 亿美元，较去年增长 124%。在政策东风与市场需求双重驱动下，国内 RWA 发展呈现三大趋势：数字人民币与资产代币化深度融合、地方特色资产加速上链、合规科技成为核心竞争力。专家预测，随着 “币链融合” 试点推进，我国有望在资产数字化领域形成独特的 “政策 – 技术 – 产业” 协同发展模式。